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冯伟祥新闻工作室

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★冯伟祥,浙江工人日报记者,多次在浙江省好新闻评比中获奖,其中一等奖六次,二等奖二次,,三等奖三次。被评为浙江省专业报“十佳”新闻工作者。 2010年创建了“冯伟祥新闻工作室”,这是浙江工人日报社自1949年创刊以来至今第一个以记者名字命名的新闻工作室。 ★系丽水市中级人民法院特邀司法监督员。

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浙江建筑商举报安徽房产商“三宗罪”  

2013-01-11 00:13:27|  分类: ★台前幕后 |  标签: |举报 |字号 订阅

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     我省一建筑商举报安徽一房产商伪造公章、虚构合同、偷逃税款“三宗罪”,结果遭遇行业主管部门推诿;而公安部门不予立案;税务机关则表示案情复杂,无法在规定期限内查结……

不守信?不守法?不作为?
记者冯伟祥

 

春节的脚步越来越近了,人们都在开始高高兴兴地准备过年,可浙江大业建设有限公司(以下简称大业建设公司)掌门人魏勇文一直开心不起来:他们举报安徽一房产商的“三宗罪”已大半年过去了,至今没有一个定论。


握手合作,建筑商房产商签约施工合同


  大业建设公司是一家二级施工总承包企业,曾多次获得丽水市先进企业、开拓市场优胜企业等荣誉称号,是丽水市优秀骨干建筑施工企业。
  2007年11月18日,安徽省的繁阳房地产公司与大业建设公司签订了一份协议,约定由后者承建繁阳·阳光花园C组团(15~18号楼)的土建工程,承包范围为包工包料。对此协议,繁昌县建设委员会(现已更名为繁昌县城乡规划建设委员会)进行了备案。其时,大业建设公司一共承建包括上述4幢在内的7幢住宅楼。此后,大业建设公司对相关住宅楼工程进行施工。
  “到了2008年,由于受到金融危机的影响,开发商繁阳房地产公司资金紧张,未及时支付工程进度款,因此导致施工无法进行。在这种情况下,我公司被迫停止施工,直至撤出工地。当时7幢住宅楼框架已经完工,工程已结顶了。按照当时的工程量,我们初步决算开发商欠付我们工程款900多万元。”令人奇怪的是,大业建设公司法定代表人魏勇文告诉记者,“房产商从来没有发来要求复工的函。”


建筑商未出面,房产商竟办出了“工程竣工验收”


  到2011年11月,大业建设公司发现住宅楼工程早已办理了工程竣工验收备案手续。通过向繁昌县有关部门查阅资料,魏勇文等人发现工程竣工验收报告、竣工验收备案表、验收组成员名单等资料上,盖着大业建设公司的公章,还有他和项目经理吕慧斌的签名。“这些都是繁阳房地产公司的人伪造的。”魏勇文告诉记者。吕慧斌也表示,自己并没有在上面签名啥的。
  为了证明自己的说法,魏勇文当着记者的面,在一张白纸上盖了大业建设公司的公章。记者比对发现,这枚公章与繁阳房地产公司制作的《工程竣工验收报告》以及报繁昌县有关部门备案的《竣工验收备案表》等材料上所盖的公章确实存在不一致:一是规格不一,直径有大小;二是两者的印文字体风格不一样。魏勇文还当场在这张纸上面签了自己的姓名,这与相关竣工验收材料上“魏勇文”三个字截然不同。
  大业建设公司认为,繁阳房地产公司恶意伪造该公司公章,对该公司造成了严重不良影响,已经触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条第二款规定,构成伪造公司印章罪。同时认为,繁阳房地产公司的行为违反了建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第五条,根据该《暂行办法》第十一条规定,“建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的,工程竣工验收无效,备案机关责令停止使用,重新组织竣工验收,处20万元以上50万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
  魏勇文还告诉记者:“繁阳房地产公司曾经提出与我公司签订一份签订时间为2006年5月28日的建设工程施工合同,合同里约定由我公司对阳光花园小区A、B组团除土建、水、电外的一切附属项目进行施工。这份施工合同是虚构的,当初是为了迎合房产商的需要而签订的,双方实际并不存在施工合作关系,当时繁阳房地产公司说因为涉及到33%的所得税,以此虚开发票虚增加成本才这样的,他们目的是为了逃避税收,涉税数额达1500万元之巨。”
  他还向记者提供了有关阳光花园河堤工程、A区、B区土方、桩基础工程等工程的造价审核资料,“上面所列的这些工程我公司根本没有施工过。这些决算资料上我公司的公章、我的签名都是假的,是被繁阳房地产公司的人伪造的。”
  大业建设公司先后向繁昌县等地的公安、建设、地税等部门进行了实名举报,认为繁阳房地产公司采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案,虚构施工合同,偷逃税收,要求严肃查处。


有关部门的说法


  那么,繁阳房地产公司对此有什么样的说法呢?元旦前夕,记者来到繁阳房地产公司,没有找到公司负责人,被公司员工告知他们都不在繁昌。随后,记者与该公司总经理严复明取得了联系。严复明向记者表示:“公章问题与我们不搭界的,公安局已经有结论了。关于合同及税收问题,我们等着政府部门来查,税务机关认为该怎么样就怎么样。”
  针对记者的采访,繁昌县城乡规划建设委员会表示:“涉嫌伪造公章、签名问题,无论从技术上还是职能范围上,都不属于建设行政主管部门管理范畴,必须等待公安部门查出结果后,我委才能会同公安部门依法依规进行处理。”
  那么,公安机关又是怎么样的说法呢?据了解,2012年6月18日,大业建设公司向繁昌县公安局控告繁阳房地产公司伪造公司公章,要求公安机关尽快立案查处,维护公司的合法权益。同年8月30日,繁昌县公安局作出了不予立案通知书,表示“经审查认为无犯罪事实发生,决定不予立案。”
  警方查明的究竟是怎么回事?繁昌县公安局告诉记者,已依照法定程序规定,当面向当事一方魏勇文及其代理律师依法进行了告知,具体详情请记者向当事人及其代理律师进行询问了解。该局还在书面反馈中向记者表示:“由于涉及相关企业商业隐私,您只有在当事人委托、陪同下,我们接受您的采访。”
  记者转而向魏勇文了解情况。“繁昌县公安局刑警大队承办人陶警官说,两枚公章经过鉴定确实不是同一枚,他们对繁阳房地产公司提交的涉嫌伪造我公司的那枚公章予以暂扣。我提出还应该对签名进行笔迹鉴定,他说他们不管签名的。”魏勇文说。他表示对警方的做法不满,认为调查不全面、不彻底。
  对大业建设公司于2012年7月向安徽省地税局稽查局举报繁阳房地产公司虚构合同,偷逃税款之事,通过层层交办,繁昌县地税局稽查局就此展开了调查工作。
  记者来到繁昌县地税局稽查局,承办人之一的李扬华对记者说,“我们接到芜湖市地税局稽查局的查办函后,进行了调查取证。前不久,我们已上报给芜湖市地税局稽查局审理。”面对记者的追问,他表示目前案子在审理阶段,不方便透露案情。
  随后,记者向芜湖市地方税务局进行书面采访,请该局针对有关问题进行解释。芜湖市地方税务局给记者的书面反馈是:“根据国家税务总局令第24号《税收违法行为检举管理办法》规定,我局将此案列为督办案件,交与繁昌县地税局稽查局查处。承办此案的繁昌县地税局稽查局应在收到纸质交办单以后3个月内将查办结果上报。根据主查机关(繁昌县地税局稽查局)反映该案案情复杂无法在规定期限内查结,遂办理了延期手续。”记者询问目前是否已查实大业建设公司举报的繁阳房地产公司偷逃税收问题,以及除了大业建设公司举报的问题外,税务机关是否还对繁阳房地产公司开展了其他稽查工作,对此该局没有作出正面回应。

                                                                 (2013年1月10日《浙江工人日报》头版)

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